吴中区智能制造行动计划（2016~2018年）

为加快推进吴中区制造业向智能化方向发展，全面提升产业综合竞争力，促进工业转型升级，建设创新智造强区，实现“实业兴区”的目标，根据“中国制造2025”战略部署和江苏行动纲要、苏州实施纲要精神，结合我区实际，特制定本行动计划。

一、总体思路

坚持政府引导、企业主体、市场导向，以促进制造业创新发展和提质增效为主题，以信息化与工业化深度融合为主线，以推进智能制造和“机器换人”为主攻方向，重点围绕智能生产、智能管理、智能装备（产品）、智能服务等领域，聚焦传统制造业的智能化改造和战略性新兴产业的提质增量，实施重点项目，培育骨干企业，开展试点示范，全面提升吴中区制造业智能化水平。

二、工作目标

（一）到2018年，全区实施智能化制造改造项目400个，完成改造投入120亿元，其中“机器换人”项目200项，投入80亿元。

（二）加快引进智能装备制造、系统集成和设备服务项目，培育发展自主智能制造技术和产品，推进信息技术在装备产品中的嵌入式应用，壮大智能装备制造产业，到2018年，全区智能装备制造业产值达到200亿元，年均增长8%，智能装备占装备制造业产值比重逐年提高。

（三）全区制造业数字化、网络化、智能化改造取得明显进展，培育3-4家智能装备（产品）龙头企业，建成10家智能示范工厂（车间），“两化融合”示范试点企业达到100 家，培育打造1-2个智能制造产业集群。

（四）实现全区制造业智能化水平显著提升，规模以上企业劳动生产率年均提高6%以上，应用信息技术开展研发、管理、生产、销售等业务的比例达到60%以上，应用电子商务开展采购、销售等业务的比例达到50%以上；规模以上企业关键工序核心装备数控化率超过60%以上；制造业使用智能装备（机器人）密度达到100台（套）/万人以上。

三、工作任务

（一）推进传统制造业智能化改造

1. 生产制造装备智能化改造。实施“机器换人”工程，引导和支持企业加强技术引进和设备投资，应用工业机器人、数控机床、智能仪器仪表等自动化、智能化装备，实现生产制造装备向智能化转变。以产需匹配为基础，重点在电子、机械、医药、化工、建材、纺织、物流等重复劳动特征明显、劳动强度大、安全风险高、环境污染重的重点环节实现机器替代，建设具有行业示范效应和推广价值的智能车间、智能工厂。

2. 生产管理模式智能化升级。鼓励和支持企业加快提升两化融合水平，深化信息技术在研发设计、生产制造、营销管理、节能降耗等环节的应用。推动传感技术、信息网络技术、自动控制技术、物流技术等与制造技术融合发展，实现关键生产制造工艺和流程的自动化和智能化。推广应用现代生产管理系统等共性技术，支持企业普及制造执行（MES）、资源计划（ERP）、供应链（SCM）、客户管理（CRM）、仓储管理（WMS）等管理信息系统的应用和综合集成。

（二）加快智能制造产业培育发展

1. 引进智能制造项目。加大招商引资力度，大力引进和培育智能装备制造企业、系统集成和设备服务企业，重点围绕高档数控机床、工业机器人、智能化仪器仪表等智能制造装备及关键功能部件的生产项目。大力推进智能制造项目建设，对重点项目实施跟进服务。

2. 培育智能装备（产品）。加快发展自主智能制造技术和产品，重点发展具有深度感知、智慧决策、自动执行的高档数控机床、工业机器人、增材制造（3D打印）装备、全自动智能化生产线以及相关智能制造技术；打造一批拥有核心知识产权的关键零部件、装备主机和系统集成的智能制造企业，围绕关键零部件、机器人本体、系统集成、终端应用等环节，立足制造业智能化改造需求，提升控制器、伺服电机、精密减速器、伺服驱动器、末端执行器、传感器等机器人关键技术和核心部件的自主配套能力；推进信息技术在装备产品中的嵌入式应用，发展成台（套）、智能化和自动化设备。

3. 集聚智能制造产业。以汇川技术、科沃斯、绿的谐波等企业为核心，积极培育壮大智能装备制造业，打造具有一定规模、品牌、市场、特色的智能装备产业园，实现智能装备及部件产业规模化、集聚化发展，并带动发展一批关键零部件或总成部件企业，逐步形成资源整合、创新协调、优势互补、产业链完善的智能制造产业集群。

（三）完善智能制造支撑体系建设

1. 提升自主创新能力。实施“专精特新”培育工程，鼓励智能装备企业加大研发投入，发展和建设一批智能制造国家、省、市级企业技术中心、研发中心等创新载体。整合创新资源，组建智能装备产业联盟，充分发挥研发支撑作用，加强智能制造核心技术以及关键零部件技术的研究和攻关能力。

2. 构建公共服务平台。加强工业互联网基础设施建设规划与布局，推动实施“企企通”建设试点。提升本地检验检测、现代物流、工业设计、信息技术服务等重点生产性服务业的智能制造服务水平，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准等智能制造资源有效聚集，打造链接政府、企业、研究机构、服务机构的产、学、研、用一体的智能制造公共服务平台。

3. 优化信贷融资环境。深化政银企三方合作，加大增信基金实施力度，优先支持智能制造企业的融资需求。加强信息共享，搭建银企信息沟通平台，开展多种形式的银企交流活动。积极引导和支持企业上市融资，探索服务于智能制造装备租赁、分期付款、风险补偿等的金融支撑机制，构建多元化融资渠道。

4. 培养专业人才队伍。实施智能制造人才培养计划，组织重点行业智能制造管理人员、专业技术骨干通过政校合作培训等形式，多场次、针对性地开展智能制造专业培训。                       

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立吴中区智能制造工作领导小组，由区政府领导任组长，区有关职能部门、镇（区）参与，领导小组办公室设在区经信局，统筹推进智能制造工作，具体负责综合协调、组织考核、指导监督等工作。

（二）加强政策引导。积极争取国家、省、市专项资金对我区智能制造重大项目的支持，优化区工业转型升级专项资金的扶持重点和方式，资金优先保障智能制造、绿色制造、高端制造、战略性新兴产业等领域，加大对制造企业提升智能化制造水平的支持力度。

（三）完善要素保障。加强统一规划，整合空间资源，优化产业布局，按照“一核一轴一带”整体发展框架和调高调轻调优调强调绿的发展导向，加快构建智能制造产业发展格局，完善智能制造支撑体系，加快工业信息基础设施建设。分行业、分层次、分地区、分年度有序推进智能生产线、智能车间、智能工厂的试点推广工作，对技术先进、优势明显、带动和支撑作用较强的项目，加快项目审批速度，优先保障用地、用能及相关生产配套资源需求。

（四）加强监督考核。加强项目跟踪考核力度，建立健全项目评估制度。制定智能制造工作目标考核指标，分解落实到各有关部门和板块。